伴随多家上市银行、券商披露2025年年报，其旗下控股、参股的基金公司2025年经营数据也随之揭晓。

　　据不完全统计，截至记者发稿，目前已有超40家基金公司披露了2025年的业绩“成绩单”。

　　相较2024年近半数基金公司遭遇业绩缩水，在慢牛行情启动、市场风险偏好回暖的2025年，前述有数据披露的基金公司3/4均有所盈利，多数基金公司更实现了营利双增。其中，易方达、工银瑞信两家基金公司年内净利润超30亿元，11家公募净利润突破10亿元。

　　值得一提的是，截至2025年末，我国ETF市场的集中降费已落地一年有余，其影响也已开始在行业财务数据中有所显现。

　　ETF降费让利效应显现

　　在2025年，易方达基金的营收和净利润均继续在行业中蝉联榜首。广发证券披露的年报显示，易方达基金去年实现营业总收入129.96亿元，同比增长7.33%；净利润38.06亿元，同比减少2.42%。

　　尽管行业地位依然稳固，但一个反常的现象在于，易方达基金过往很少出现“增收不增利”的情况。Wind数据显示，过往10年来，公司仅在2018年出现过“增收不增利”。在2024年，公司甚至在营收同比下滑的同时，净利润逆势保持了13.33%的增长。

　　有公募人士和记者分析认为，这一业绩变动，或与2025年ETF降费让利的成果显现密切相关。

　　2023年7月，证监会发布实施《公募基金行业费率改革工作方案》，为公募基金降费勾勒了“管理费用—交易费用—销售费用”的三阶段实施路径。记者了解到，按行业过去三年静态数据测算，这一让利操作预计每年会为投资者节省510亿元，并让公募基金综合费率水平下降约20%。

　　其中在2024年11月19日，市场中一批头部宽基ETF的降费率先启动。当日，易方达、华夏、华泰柏瑞、嘉实、南方、华安等管理人集中公告，将公司旗下核心宽基ETF产品管理费率统一从0.5%调降至0.15%，托管费率统一从0.1%调降至0.05%，均为市场中的最低档水平。

　　而在此后一年，易方达基金的规模增长，超半数由ETF产品所贡献。Wind数据显示，2025年全年，公司总规模由20422.48亿元提升至25711.53亿元，同期ETF规模由6018.41亿元提升至8808.64亿元，其新增规模占到了当年新增总规模的52.75%。这意味着在过去的一年来，ETF降费对公司净利润产生了较为直观的影响。

　　对华泰柏瑞基金而言，ETF降费带来的让利效应亦是如此。

　　华泰证券2025年年报显示，华泰柏瑞基金2025年净利润则为4.55亿元，同比下降37.69%，是在目前已有数据披露的公募中盈利降幅最大的机构。公司同期营收为21.52亿元，同比下降6.97%。Wind数据显示，截至去年底，华泰柏瑞基金的8454亿元的总管理规模中，有6231亿元为ETF，其规模占比高达73.7%。

　　不过面对这一业绩压力，华泰柏瑞已在有意探索新的增长曲线。华泰证券在2025年年报中指出，年内，华泰柏瑞基金已不断优化产品设计和投资策略，持续丰富产品线品类。展望2026年，基金公司资产管理业务将持续丰富多元化产品体系，升级迭代AI核心驱动力，不断完善平台化、一体化、多策略业务体系，提升投研核心能力和大类资产配置能力。

　　此外，也有“ETF大厂”凭借着更均衡的产品结构，依然在2025年维持了稳健的盈利增长。

　　如中信证券披露的年报显示，华夏基金2025年录得净利润23.96亿元，同比增长11.01%，同比增长率在2024年的7.2%之上又有小幅提升。

　　谁是黑马？

　　纵观行业的整体盈利表现，除易方达基金继续保持头部地位外，2025年的最大黑马无疑是工银瑞信基金。虽然其营收数据未直接披露，但其净利润高达30.07亿元，同比增长42.51%，相较2024年一举超越广发基金和南方基金，跃居榜单第二位。

　　工商银行2025年年报显示，工银瑞信主要从事公募基金、养老金、专户、专项、跨境等各类资产管理业务，是业内具有“全资格”的基金公司之一。2025年末，工银瑞信管理公募基金272只，管理年金、专户、专项组合653个，管理资产总规模2.37万亿元。

　　年内，工银瑞信基金加大权益类基金发展力度，ETF等被动权益产品实现快速增长；强化长期投资、价值投资，股票投资规模较上年增长近60%。强化社保、年金、个人养老金等三大支柱养老金投资管理业务发展，养老金投资管理总规模突破1.2万亿元。

　　紧随其后，广发基金（27.53亿元，+37.70%）和南方基金（27.05亿元，+15.05%）在去年的净利润分列行业第三、四位，且同比增幅稳定。华夏基金（23.96亿元，+11.01%）和富国基金（22.05亿元，+25.92%）同期则位列行业第五、第六。

　　此外，华泰证券资管作为券商资管代表，以11.42亿元的净利润和29.61%的高增速，跻身2025年净利润榜单第11位。公司同期营收增速也高达26.23%，成为头部阵营中迅速上升的力量。

　　值得关注的是，在中大型公募中，除前述易方达、华泰柏瑞基金外，还有部分机构2025年出现了净利润下滑。例如招商基金在营收微增3.07%的情况下，净利润下滑了12.84%；汇添富基金在营收增长17.20%的同时，净利润同比下降8.14%；交银施罗德基金净利润缩水近1亿元，同比下降12.79%。

　　中小公募业绩分化显著

　　在中小公募之间，生存图景的分化则更为显著。

　　记者注意到，多家券商资管在2025年的业绩表现出较大增长。

　　其中，中泰证券资管的净利润从2024年的0.48亿元同比增长201.79%至去年年末的1.44亿元，正式进入亿元级梯队。中泰证券年报显示，报告期内，中泰资管推进养老基金和指数基金布局，养老目标基金Y份额正式上线，并发行了中证A500指数增强基金。

　　也有券商资管在2025年实现了从“百万级”到“千万级”的盈利跨越。例如，兴证证券资管的净利润从2024年的不足900万元飙升至2025年的6900万元，同比增幅高达667.25%，营收增速也达到66.35%。

　　无独有偶，红塔红土基金同期净利润从0.02亿元增至0.22亿元，增幅高达1131.45%。红塔证券在2025年年报中提到，报告期内，红塔红土基金积极把握市场机遇，深化业务布局，推动公募基金管理规模稳步提升。报告期末，红塔红土基金管理公募基金20只，管理规模为104.51亿元。

　　然而，更多的中小型基金公司面临着经营考验。数据显示，浦银安盛基金、国海富兰克林基金、申万菱信基金等，营收和净利润在2025年均同比出现不同程度的下滑。

　　南华基金和先锋基金在2025年分别亏损1730万元和2704万元，是目前已披露数据的公募唯二未能实现盈利的机构。其中先锋基金去年营收仅1528万元，却背负着2700余万元的亏损，业绩状况可危。

　　两极分化的背后，公募行业生态的剧烈重构可见一斑。对于中小机构而言，缺乏核心投研能力、股东支持力度不足、产品同质化严重的公司，正在被市场加速边缘化。随着公募基金费率改革的深化和市场竞争的白热化，尾部机构或将面临更深刻的生存考验。

摘要
【公募基金2025年年报数据榜单出炉！】截至2025年末，公募基金市场基金数量13544只，截止日资产净值374872.96亿元，同比增长14.86%。在基金年报持股总市值TOP50中，宁德时代为公募基金第一大持仓股，共2935只基金持有，持股总市值1906.3亿元。其次，中际旭创、腾讯控股、新易盛、贵州茅台分别以持股总市值1689.1亿元、1338.73亿元、1326.09亿元、1235.48亿元位列第二至第五位。

　　日前，备受瞩目的2025年公募基金年报披露完毕。

　　Choice数据全面梳理了各公募基金市场规模变化、资产配置、增减持情况等关键数据，为投资者呈现多角度的年报透视图谱！

　　基金市场

　　截至2025年末，公募基金市场基金数量13544只，截止日资产净值374872.96亿元，同比增长14.86%。

数据来源：Choice

　　资产配置

　　1.大类资产配置

　　据Choice数据显示，截至2025年末，基金持有量最多的资产类型为债券，持有市值21.06万亿元，占基金资产总值比例53.35%；其次为股票，持有市值9.03万亿元，占比22.87%。

　　其中，现金资产市值较2024年年报占比增长13.37%，其他资产、基金均出现较大幅度增长。

数据来源：Choice

　　2.持股行业分布

　　持股市值行业配置上，制造业仍为第一大重仓行业，占股票投资市值比55.11%；金融业排名第二，占比9.97%，信息传输、软件和信息技术服务业位列第三，占比5.70%。

数据来源：Choice

　　全部基金持股

　　1.持股市值TOP50

　　在基金年报持股总市值TOP50中，宁德时代为公募基金第一大持仓股，共2935只基金持有，持股总市值1906.3亿元。其次，中际旭创、腾讯控股、新易盛、贵州茅台分别以持股总市值1689.1亿元、1338.73亿元、1326.09亿元、1235.48亿元位列第二至第五位。

　　除了腾讯控股，阿里巴巴-W、美团-W、小米集团-W等港股也位居基金前50大重仓股。

数据来源：Choice

　　2.个股持仓基金数TOP50

　　在个股持仓基金数量榜单中，宁德时代位列首位，2025年年报显示，共2935只基金持有该股；德力佳排名第二，被2878只基金持有。此外，持有超颖电子、紫金矿业、中际旭创、新易盛等40余只个股的基金数量均超过2000只。

数据来源：Choice

　　3.持股增加数TOP50

　　相较于2025年中报，2025年下半年共有3862只个股获基金增持。

　　在基金增持股数TOP50的榜单中，商汤-W位列第一，2025年末基金持股数量从中报的26.34亿股增加至49.09亿股，增持了22.75亿股，总市值达97.59亿元。

　　中国东航持股数从10.12亿股增加至18.77亿股，增持了8.65亿股；中国信达、地平线机器人-W、铜陵有色、国泰海通、中国生物制药被基金增持均超6亿股。

数据来源：Choice

　　4.占流通股比例增持TOP50

　　截至2025年末，基金持股占个股流通比例最大的是和黄医药，98只基金累计持有9866.8万股，占流通股77.20%，总市值达到18.38亿元。

　　此外，基金持有恒勃股份、百利天恒、百奥赛图、网易-S、登康口腔、九号公司、荣昌生物、益方生物的股数占个股流通股比例均超过40%。

数据来源：Choice

　　5.基金公司管理费收入TOP20

　　根据年报披露数据统计，大部分公募基金2025年管理费收入同比增加，易方达基金继续位居首位，管理费收入高达84.3亿元。

数据来源：Choice

　　6.券商-基金交易佣金TOP30

　　2025年公募基金共向券商支付交易佣金110.14亿元，同比略有增加。其中，中信证券、广发证券、国泰海通佣金收入排名前三。

数据来源：Choice

　　43家公募盈利排行榜出炉，“前五强”座次生变局。

　　据澎湃新闻记者不完全统计，截至3月30日晚间，已有至少43家基金公司（包括有公募牌照的券商资管）2025年营业收入和净利润的数据出炉。

　　整体来看，2025年公募行业盈利分化依然明显。有11家公募净利润突破10亿元，但其中3家同比下滑；18家公募位列“1-10亿元”梯队，其中9家实现营收与净利双升；14家公募净利则低于1亿元，其中8家实现业绩“弯道超车”，2家从“百万级”跃升至“千万级”盈利。（编注：部分公募母公司年报未披露子公司营业收入，另有3家因2024年未披露相关数据而暂不纳入比较）

　　在公募净利润前五名中，易方达基金以超38亿元的2025年净利润稳居第一；与2024年同期相比，工银瑞信基金2025年实现净利润30亿元，反超南方基金、华夏基金，目前暂列第二位；广发基金、富国基金重新跻身“20亿俱乐部”。

　　11家净利超10亿：4家创历史新高

　　在目前统计的净利润超10亿元的11家公募中，易方达基金以38.06亿元的2025年净利润继续稳居榜首。尽管净利润同比微降2.42%，但其营业收入同比增长7.33%，行业“一哥”地位依然牢固。

　　最大的变化来自第二名。工银瑞信基金凭借30.07亿元的净利润反超南方基金和华夏基金，暂列第二位，且实现了营收与净利的双增长。据工商银行2025年报，2025年末，工银瑞信基金管理公募基金272只，管理年金、专户、专项组合653个，管理资产总规模2.37万亿元。

　　工商银行指出，2025年期间，工银瑞信基金加大权益类基金发展力度，ETF等被动权益产品实现快速增长；强化长期投资、价值投资，股票投资规模较上年增长近60%。强化社保、年金、个人养老金等三大支柱养老金投资管理业务发展，提升养老金客户服务能力，做优投资业绩，大力引入长期资金。养老金投资管理总规模突破1.2万亿元，投资业绩行业领先。

　　广发基金同样完成反超，以27.53亿元的净利润位居第三，同比增长37.70%，重新回到“20亿俱乐部”；2025年实现营业收入85.41亿元，同比增长17.64%。

　　南方基金、华夏基金、富国基金2025年净利润均超过22亿元。其中，富国基金同比增长25.92%，南方基金和华夏基金的增幅也均超过10%。

　　值得一提的是，工银瑞信、南方、华夏、广发四家公司的净利润均创下了各自成立以来的历史新高。

　　兴证全球基金、博时基金、招商基金、汇添富基金则暂时分别位列第七至第十名。其中，招商基金、汇添富基金2025年净利分别同比下滑12.84%、8.14%。

　　华泰证券资管则重新跻身“10亿俱乐部”，2025年实现净利润11.42亿元，同比增长29.61%；实现营业收入22.06亿元，同比增长26.23%。

　　来源：澎湃新闻记者丁欣晴据公募上市公司股东2025年年报统计

　　18家位列“1-10亿元”梯队：9家实现营收与净利双升

　　在净利润1亿元至10亿元的梯队中，目前共有18家公募基金公司。其中，有7家公募的2024年净利润超5亿元，分别为华安基金（9.46亿元）、中银基金（8.92亿元）、建信基金（8.69亿元）、交银施罗德基金（7.65亿元）、中国人保资管（6.89亿元）、大成基金（5.33亿元）、兴业基金（5.12亿元）。

　　其中，兴业基金2025年净利润同比增加超20%，大成基金、中银基金净利增幅也达10%以上；与之相对，交银施罗德基金自2022年以来已连续四年净利润同比下滑，2025年降幅为12.97%。

　　剩余11家公募的2025年净利润则均位列1亿元至5亿元梯队。具体来看，东方红资管、国泰海通资管、万家基金、招商证券资管、中泰证券资管、中金基金实现了营业收入与净利润“双升”。其中，中泰证券资管从“千万级”跃升至“亿元级”，净利润同比大增201.79%，成为该梯队中增幅最大的公司。

　　而华泰柏瑞基金、浦银安盛基金、国海富兰克林基金这3家公募2025年营业收入与净利润则均呈现不同程度的下滑。

　　来源：澎湃新闻记者丁欣晴据公募上市公司股东2025年年报统计

　　14家净利低于1亿元：1家扭亏、1家续亏

　　据澎湃新闻记者不完全统计，目前有14家公募2025年净利润低于1亿元。其中，中信建投基金、兴证资管、国联基金、光大保德信基金、华富基金、红塔红土基金这6家公募实现了营收与净利的双增长。

　　红塔红土基金表现尤为突出，净利润增幅高达1131.45%，从“百万级”跃升至“千万级”盈利。此前2024年，红塔红土基金实现扭亏为盈，其净利润由2023年同期的-6534.34万元增长至176.51万元。

　　红塔证券在2025年报中指出，报告期内，红塔红土基金积极把握市场机遇，深化业务布局，推动公募基金管理规模稳步提升。报告期末，红塔红土基金管理公募基金20只，管理规模为104.51亿元。

　　与此同时，兴证资管同样完成了从“百万级”到“千万级”盈利的跨越，2025年净利润达6900万元，增幅为667.25%。

　　中邮基金则在2025年实现扭亏为盈，全年营业收入同比增长6.55%。据中邮基金年报，公司投资收益同比增加1.13亿元。旗下中邮稳定收益、中邮睿信增强、中邮核心成长、中邮新思路、中邮核心优势五只产品成为年度“销冠”，合计贡献了公司近一半的销售金额。其中前两只为“固收+”产品，后三只为主动权益基金。

　　另一方面，国联安基金、申万菱信基金、方正富邦基金、东兴基金的净利润均同比下滑。其中，东兴基金、方正富邦基金2025年净利润降幅分别为77.48%、30.46%；南华基金在2024年由盈转亏之后，2025年亏损进一步扩大至-1730.08万元。

　　此外，在2025年被指南针控股后，先锋基金时隔多年再度公开披露年度经营数据，2025年净利润亏损2704.81万元，实现营业收入1528万元。

　　来源：澎湃新闻记者丁欣晴据公募上市公司股东2025年年报统计

　　没有最高，只有更高。公募基金的资产管理规模，连续11个月刷新历史纪录。

　　中国证券投资基金业协会最新数据显示，截至2026年2月底，公募基金管理规模达到38.61万亿元，过去一年规模增加6万多亿元。

　　从公募基金各细分产品类型看，呈现多点开花的局面。混合型基金、债券型基金、货币型基金、FOF等均呈现增长态势。受市场调整影响，股票型基金规模有所减少，但从基金份额变动情况看，今年2月其份额依然增加14亿份，表明资金在调整行情中积极入市。

　　从最新的发展态势来看，今年以来，新发主动型权益类产品频出爆款，FOF产品频现一日售罄。在结构性显著的市场行情中，部分主题鲜明的产品强势“吸金”。例如，重仓AI应用概念股的某些基金，年初曾日进数十亿元；受中东地缘冲突影响，大量资金涌入油气主题基金，部分产品单日规模实现倍增。

　　公募基金资产管理规模突破38万亿元，成为居民理财的中坚力量，这是行业稳步发展的结果。但从更深层次的推动因素来看，则来自资本市场生态持续优化、居民财富管理需求加速释放的时代背景。随着无风险利率持续走低，传统的银行存款、保本理财等产品愈发难以满足居民财富保值增值的需求，大量闲置资金开始寻求更高效的配置渠道，这就为公募基金带来了充裕的增量资金。

　　对于公募行业来说，在历经28年的发展之后，已建立了完善的监管体系与运作规范，信息披露透明、投资运作规范、风险管控严格，相较其他理财方式，具备更强的合规性与可信度。越来越多的投资者，尤其是新入市的年轻投资者，将公募基金作为投资理财的入门选择，推动行业规模持续迈上新台阶。

　　如果说规则透明是基础，投资回报则是吸引投资者的关键。在近两年来的行情中，公募基金凭借专业投研团队的选股与配置能力，更好地把握住了市场结构性机会，为持有人创造了相对持续且稳健的投资回报，增强了投资者的持有信心。今年以来爆款基金频出，大量资金借道ETF积极入市，开始呈现“业绩向好—资金涌入—规模扩容”的良性循环。

　　进一步分析可见，公募基金规模的快速扩张，还契合了居民资产配置结构的历史性变革。在过去很长一段时期，房地产是绝大多数家庭的配置重点，随着房地产回归居住属性，投资属性逐步弱化，居民财富配置迫切需要新的载体。在这一转型过程中，公募基金丰富的产品矩阵，从指数型基金到主动型权益类产品，从“固收+”到FOF……让不同风险偏好的投资者都能找到适合自己的工具，成为这场资金迁徙的核心承接者。

　　事实上，从“存银行”到“投基金”，从“买房”到“买基金配置”，正在成为越来越多投资者的选择。公募基金资产管理规模突破38万亿元，正是居民理财意识的觉醒与低利率环境共振的结果。

　　从公募基金的自身发展看，近两年来行业也在砥砺向新。从费率改革让利于民，到产品创新层出不穷；从投研能力持续夯实，到“长钱长投”机制不断完善——公募基金正在锻造更强的核心能力。放眼未来，资产管理规模突破38万亿元，绝不是公募基金行业发展的终点，而应是行业发展的新起点。

　　睿远基金旗下公募产品2025年年报已悉数披露，值得关注的是，傅鹏博、赵枫、饶刚、侯振新旗下产品均在去年下半年大幅调整了隐形重仓股。

　　去年下半年，傅鹏博旗下睿远成长价值、赵枫旗下睿远均衡价值三年、饶刚旗下睿远稳进配置两年、侯振新旗下睿远稳益增强30天，分别更换了7只、8只、7只、6只隐形重仓股。

　　经梳理，神马电力同时新进睿远均衡价值三年、睿远稳进配置两年、睿远稳益增强30天隐形重仓股行列，分众传媒成为睿远均衡价值三年、睿远稳益增强30天新晋隐形重仓股，中通快递-W成为睿远均衡价值三年、睿远稳进配置两年新晋隐形重仓股。

　　同一阶段，华润万象生活退出睿远均衡价值三年、睿远稳进配置两年隐形重仓股行列，阿里巴巴－W退出睿远成长价值、睿远均衡价值三年隐形重仓股行列。

　　展望2026年，赵枫认为如果经济基本面延续平稳增长态势，2026年权益资产的回报水平相较去年回落也是比较合理的预期。但纵观全球，中国权益资产的潜在回报仍具备较高吸引力。在他看来，中国经济增速从高速转向中速，大部分行业的渗透率已高，未来企业的增长动力主要来自三个方面：份额提升、创新和出海。

　　更细分一点，傅鹏博认为2026年人工智能的相关产业链的表现或有所分化，其中的AI-Agent、多模态、端侧AI硬件相关方向或值得继续挖掘。

　　睿远基金2位固收大将也从大类资产角度谈及个人看法。饶刚认为，股票性价比依然相对占优，但当前的股市整体估值水平已经从低估修复至合理水平，后续市场上行空间的进一步打开离不开基本面的进一步改善。相比于温和扩张的经济总基调，“深入整治‘内卷式’竞争”带来的产业政策响应对于价格的推动很可能构成下一阶段周期品资产的胜负手。另外，饶刚依然相对看好中短期品种的配置价值，并在继续维持转债较低仓位。

　　侯振新强调，当前不少龙头公司具备4%+以上的股息率（背后是稳定甚至仍在提升的分红比例）和较为稳定的需求水平，已经初步具备了左侧布局的投资价值，同时也附带了内需向好所带来的上行期权，是愿意逐步关注的方向。

　　傅鹏博：组合中AI+相关“含量”增加

　　据年报披露，截至去年年末，傅鹏博、朱璘共管的睿远成长价值的隐形重仓股依次为：思泉新材、福瑞股份、康哲药业、蓝晓科技、敏实集团、香农芯创、伯特利、移远通信、信达生物、聚光科技。

　　较去年年中，仅3只个股未变，思泉新材、福瑞股份、康哲药业、敏实集团、香农芯创、移远通信、聚光科技新进隐形重仓行列，博迁新材、舜宇光学科技、广汇能源、阿里巴巴－W、比亚迪、东山精密、苏大维格退出该行列。

　　如年报所提，该产品重仓股的持股集中度不断提高，前二十大股票的净值比例在84%左右。下半年针对高速发展的AI和芯片产业链，组合增加了一些新的个股。减持了煤炭和化工板块，降低对组合净值的负贡献。而减持后腾出的仓位，集中配置了代表新质生产力方向，如人工智能、芯片等个股。

　　睿远成长价值2025年聚焦于人工智能、光伏新能源、半导体芯片和创新药等，与2024年相比，AI+相关“含量”增加，同时增配医药板块个股，尽管单个净值占比不高，但数量较多。同期，组合大幅减少了对传统能源和化工板块的配置。

　　年初以来，市场在投资方向上配置了涨价链，例如石油、有色、建材等。从三月到四月底，上市公司陆续披露年报和一季报，年初以来的博弈主题、炒作消息或许会转向业绩定价，即前一年的业绩预期到了实际验证和兑现期。整体风格上，价值和成长的配置可能会更加均衡一些。

　　赵枫：权益资产回报相对回落属合理预期

　　截至去年年末，赵枫旗下睿远均衡价值三年隐形重仓股依次为：小米集团－W、网易云音乐、分众传媒、中国人民保险集团、圆通速递、中通快递－W、神马电力、紫金矿业、美团－W、青岛啤酒股份。

　　较去年年中，仅2只个股未变，小米集团－W、网易云音乐、分众传媒、中通快递－W、神马电力、紫金矿业、美团－W、青岛啤酒股份新进隐形重仓行列，三诺生物、华润万象生活、中国移动、三峰环境、阿里巴巴－W、李宁、碧桂园服务、中国平安退出该行列。

　　展望2026年，赵枫认为中国经济可能已经处于调整的后半期，经济基本面在2026年及以后出现企稳回升的概率较高，给权益市场提供一个良好基础。但权益市场的表现总是有所领先基本面。从历史股权风险溢价水平看，到2026年初市场的估值水平已经回到相对合理区间，整体上并没有明显低估。如果2026年经济基本面延续去年平稳增长的态势，权益资产的回报水平相较2025年回落也是比较合理的预期。

　　2026年资金面供给依然相对宽裕，流入权益市场的保险资金仍可能达到数千亿元规模；未来居民资产的配置需求成为估值合理的权益市场最大的潜在支撑。因此市场即使因为估值水平上升导致波动增加，但出现趋势性下跌的风险较小，市场将不乏结构性机会。

　　饶刚：依旧维持中高仓位的股票配置

　　截至去年年末，饶刚、侯振新联合参管的睿远稳进配置两年隐形重仓股依次为：中通快递－W、中国太平、华润置地、神马电力、舜宇光学科技、中国人寿、TCL科技、中国巨石、美的集团、三一重工。

　　较去年年中，仅3只个股未变，中通快递－W、华润置地、舜宇光学科技、中国人寿、TCL 科技、美的集团、三一重工新进隐形重仓行列，思源电气、海大集团、分众传媒、华润万象生活、杭州银行、安琪酵母、紫金矿业退出该行列。

　　2025年，睿远稳进配置两年依旧维持了中高仓位的股票配置，全年增持的方向主要集中在估值较为合理且供需格局占优的电气设备、有色金属与电子龙头，以及保险板块，被动减持部分获利丰厚且预期收益率有所下降的高股息品种。

　　纯债方面，大部分时间延续了中性的久期和杠杆，主要通过一二级利差策略、券种利差策略小幅增厚了收益，也及时加仓了长端利率债，部分对冲了权益资产的波动，对于组合运行的平稳性做出一定的正贡献。

　　对于2026年的国内宏观，饶刚重点讨论两个维度：总量层面，核心关注经济的韧性，后地产时代国内宏观波动率的下降与逆全球化阶段全球宏观波动率的上行可能依然构成2026年的国内外宏观底色。

　　结构层面，核心关注价格的弹性，近几年通胀低位导致市场主体微观感受偏弱的现象在部分需求增长较快的领域已经开始出现改善。以上市公司样本来看，用资本开支/固定资产衡量的非金融A股资本开支强度在2023年达到高点后持续回落，当前已处于历史中低位水平，且考虑到资本开支增速已经连续四个季度负增长，后续资本开支强度有望进一步回落至历史低位，整体中游制造业的出清线索将越发清晰。随着行业自发根据供需平衡进行的产能调整以及反内卷政策的催化，价格弹性有望在深度和广度上持续演绎。

　　侯振新：出口、消费、投资有望更加平衡

　　截至去年年末，侯振新旗下睿远稳益增强30天隐形重仓股依次为：贵州茅台、迈为股份、中国太平、中国平安、中国太保华润置地、紫金矿业、TCL科技、牧原股份、山东黄金、宇通客车。

　　较去年年中，组合中4只个股未变，神马电力、杭州银行、三峰环境、分众传媒、伟明环保、益方生物下半年新进隐形重仓行列，贵州茅台、迈为股份、中国太平、中国平安、牧原股份、山东黄金、宇通客车退出该行列。

　　年报指出，睿远稳益增强30天2025年主要加仓了估值较低且供需格局偏紧的有色金属板块以及消费电子龙头、锂电产业链、保险板块，适当减持了部分获利丰厚的股票。

　　该产品始终维持了较低的转债仓位，仅在部分结构性品种定价合理阶段适度参与。纯债方面，以中短期高等级信用债为主要持仓，2025年本基金阶段性参与了短期利率债相较于短期信用债阶段性占优的机会、债券一级市场相对二级市场收益更高的机会等。

　　展望2026年，侯振新认为，经济结构调整的压力已逐步释放，制造业产能大幅扩张后的产能过剩和价格压力也已较为充分体现，并触发了“反内卷”政策的内生响应，叠加需求侧政策支持延续，出口、消费、投资三驾马车有望更加平衡，宏观经济的“量价”组合也将更为合理。

　　3月26日，富国基金发布公告下调旗下港股通互联网ETF（交易型开放式指数基金）富国及其联接基金的管理费率及托管费率。管理费率从0.5%/年降至0.15%/年，托管费率由0.1%/年降至0.05%/年，均为同标的产品中的最低一档。新的综合费率于3月27日起正式生效。

　　Wind资讯数据显示，截至3月26日，港股通互联网ETF富国的规模已达675.30亿元，是当前全市场规模最大的跨境ETF和单一行业主题ETF。公开信息显示，港股通互联网ETF富国紧密跟踪中证港股通互联网指数，该指数从港股通范围内选取30家涉及互联网相关业务的上市公司证券作为指数样本，以反映港股通内互联网主题上市公司证券的整体表现。港股通互联网ETF富国及其联接基金主要聚焦港股互联网板块，覆盖电商、社交、医疗科技等细分领域。

　　近期受外部因素影响，港股市场震荡加剧。港股通互联网ETF富国基金经理田希蒙对《证券日报》记者表示，当前港股市场存在三大积极因素：一是盈利修复可期。“反内卷”信号释放，外卖行业非理性补贴战被叫停，这一转变有望终结该行业无序竞争，行业整体盈利预期可能显著上调。二是大模型技术迭代，估值重塑在即。此前市场对头部互联网公司的AI（人工智能）模型能力存疑，但这一预期有望在4月份迎来拐点，相关头部企业计划发布大模型重大版本更新，持续加码AI、云计算等核心技术布局，技术实力的实质性突破有望提振市场信心，驱动估值修复。三是风险偏好回升。随着地缘冲突最悲观阶段逐渐过去，外部压力有望缓解，或将带动全球风险偏好回升。整体来看，港股通互联网等资产有望迎来估值与业绩的双重提升机会。

　　此前在3月24日，富国基金还对旗下的6只指数产品进行综合费率下调，包括央企红利ETF富国、芯片ETF富国、电池ETF富国及相应的联接基金。6只产品的管理费率均由0.5%/年降至0.15%/年，托管费率从0.1%/年降至0.05%/年。调整后，这些产品的管理费率和托管费率，均达到了相同标的产品中的最低水平。

　　《推动公募基金高质量发展行动方案》明确要求，“稳步降低基金投资者成本”“引导行业机构适时下调大规模指数基金、货币市场基金的管理费率与托管费率”。随着公募基金费率改革持续推进，不少公募机构积极为投资者“减负”。Wind资讯数据显示，截至3月26日，年内已有40只公募基金产品下调综合费率。

　　华北地区某大型公募机构产品部人士认为，降低投资成本有助于吸引更多中长期资金通过公募基金入市。同时，费率改革将激励公募机构提升综合竞争力，那些以投资者利益为核心、具备扎实投资能力和良好合规风控水平的公司将更具优势，从而推动行业整体质量提升。

摘要
【七大公募机构论市：A股中长期仍具韧性 结构性机会值得期待】近日，A股市场出现明显波动。3月24日，华夏基金、嘉实基金、建信基金、兴证全球基金、银河基金、富国基金和光大保德信基金等七大公募机构接受了《证券日报》记者的采访。他们普遍认为，本轮A股市场波动受海外地缘风险和国际风险偏好下降影响，从中长期来看，中国资产仍具有较强韧性，科技和能源等板块结构性机会值得期待。

　　近日，A股市场出现明显波动。3月24日，华夏基金、嘉实基金、建信基金、兴证全球基金、银河基金、富国基金和光大保德信基金等七大公募机构接受了《证券日报》记者的采访。他们普遍认为，本轮A股市场波动受海外地缘风险和国际风险偏好下降影响，从中长期来看，中国资产仍具有较强韧性，科技和能源等板块结构性机会值得期待。

　　“近期受国际市场风险持续影响，A股市场出现一定波动。”华夏基金相关业务负责人向《证券日报》记者表示，从中长期来看，各类风险因素的发酵有利于提升中国资产竞争力，资金选择长期布局是更优选择。首先，中国对国际原油的依赖程度较低，当前的海外局势不足以对中国资产构成长期影响；其次，中国新能源市场竞争力逐步提升，对国际原油有足够的替代选择；最后，海外市场能源供应的短期调整并不能改变中国各类资产价格走高的内在支撑因素。

　　嘉实基金相关负责人告诉记者，近期全球市场波动加大，风险偏好整体回落，A股市场也有所震荡，但考虑到多个板块的估值韧性，预计大盘整体调整压力有限。

　　兴证全球基金管理部钱鑫表示，中国能源市场结构较为多元化，受益于“双碳”战略，我国电气化程度近年来迅速提升，对石油的依赖程度下降。从基本面来看，我国经济并未出现根本性改变，因此，金融市场受到的冲击也不会很明显，未来相关资产价格仍将维持偏强势头。

　　受A股市场短期波动影响，相关资产短期净值出现回调。富国基金高级策略分析师余慧向记者表示，A股市场的短期波动或正在酝酿更好的配置机会。从基本面来看，中国有坚实的经济基础，有更安全稳定的环境，例如，稳增长政策有序、持续且储备充足，货币政策呵护市场方式多元化；同时，中国制造业和供应链体系完善，整体呈现稳中向好势头，这些利好因素均支撑中国资产价格持续走强。

　　在多家公募机构看来，未来市场仍将出现结构性机会。银河基金相关负责人告诉记者，当前国际市场风险集中在资源品方面，交易逻辑也在修复和避险之间回摆，由于A股市场风险有所释放，未来煤炭和石油石化等板块将迎来显著结构性机会。

　　建信基金相关业务负责人向记者介绍，近期A股市场下行主要是对流动性下降有所担心，但行业基本面存在支撑，例如景气度较高的光模块、光伏和储能等，可能迎来事件催化。此外，银行板块作为高股息品种，也值得关注。后续需重点跟踪三大核心变量：一是海外局势演变；二是全球主要央行的货币政策调整；三是国内稳增长政策的加码力度。

　　光大保德信基金股票研究部相关人士告诉记者，A股市场资金面宽松格局有望延续，资金对银行等资产的配置力量有望恢复，这将为中长期市场流动性提供支撑。资产配置策略方面，当前防御策略仍值得侧重，中期可关注期限利差收窄等债市机会。

　　上述嘉实基金相关负责人认为，中期仍然看好三个方向：一是科技成长方向中景气度有望持续向上的细分领域，例如AI+和新能源等板块；二是受益于政策发力的化工、有色等板块；三是低估值、盈利稳定或随着内需复苏而具有较高性价比的非银资产，以及受益于“投资于人”的消费板块。

摘要
【十大基金解读沪指退守3800点：市场定价已经较为充分 低波资产配置价值回升】多家公募认为，美伊冲突的最新演进是当前市场最关键的边际变量，但权益市场的跌幅显然已经“反应过度”，A股长期定价内核仍是国内基本面。市场配置思路倾向低波资产，具备明确产业趋势与景气度的赛道更具韧性。

　　周一A股市场再迎调整。

　　3月23日，A股三大股指跌超3%，沪指退守3800点。截至收盘，上证综指跌3.63%，科创50指数跌4.31%，深证成指跌3.76%，创业板指跌3.49%。

　　ETF市场方面，华泰柏瑞沪深300ETF周一成交额近68亿元，较前一交易日接近翻倍增长；易方达创业板ETF、南方中证500ETF、华夏上证50ETF、南方中证1000ETF、富国上证指数ETF尾盘均出现明显买盘。具体到产品层面，富国标普油气ETF、嘉实标普油气ETF双双触及涨停；与之相对的是，14只黄金主题ETF则跌超9%。

　　对于周一市场异常波动的原因，澎湃新闻盘后采访了十家公募。多家公募认为，美伊冲突的最新演进是当前市场最关键的边际变量，但权益市场的跌幅显然已经“反应过度”，A股长期定价内核仍是国内基本面。市场配置思路倾向低波资产，具备明确产业趋势与景气度的赛道更具韧性。

　　财通基金：核心是高油价对通胀、利率与经济基本面的持续时长

　　周一A股全线调整，核心源于地缘风险未降温和高油价冲击宏观预期的双重压制。周末美伊冲突未见缓和与收尾信号，市场担忧高油价持续抬升全球通胀、压制经济基本面，风险偏好快速回落。同时，战事延续预期推升油价高位黏性，通胀预期走强带动美元偏强，黄金板块遭遇高位获利了结与杠杆多头影响，进一步加剧市场避险情绪与波动。

　　往后看，美伊冲突进展仍是市场核心变量。高油价对人民币资产的影响，主要体现在对进出口与国内需求的阶段性挤压，但国内稳增长、稳预期政策持续发力，可能存在一定的对冲效应，市场也并非单纯交易避险与滞胀逻辑，所以整体局面可控。

　　当前市场核心交易逻辑，并非博弈战争快速结束，而是高油价对通胀、利率与经济基本面的持续时长。在此背景下，具备明确产业趋势与景气度的赛道更具韧性，AI赛道可能仍是重点配置方向之一。市场动荡阶段，业绩确定性与兑现能力是核心资产之本，聚焦高景气、强业绩的优质标的，方能有望穿越短期地缘与宏观波动，建议保持耐心。

　　摩根士丹利基金：市场定价已经较为充分

　　市场整体的压制因素依然是中东局势带来的滞胀风险，国内则是成本上行带来制造业利润率的压力，担忧的缓解需要海外局势的明朗化。从近几日发展态势看，尚未有明显改善，其影响也超出预期。当前原油价格再次逼近110美元/桶，这对海外不少国家的通胀再次带来压力，过去几个月欧洲央行及美联储一直按兵不动，但如果油价持续高企，存在重启加息的风险，同时全球投资也将因此受到影响。

　　当前国内市场正在定价海外形势的变化带来的全球经济影响，随着近两日市场的快速下跌，定价已经较为充分。横向对比海外制造业强国，我国制造业优势显著，部分领域的出口可能会因此而受益，无需过度悲观。

　　中欧基金：低波资产的配置价值逐渐回升

　　市场风险偏好快速下降，地缘冲突引动避险需求的升温。但风险偏好的回落往往是趋势性的，在宏观情形转变初期，市场往往在乐观情绪的惯性下寻找“受益板块”进行交易，如上周海外光模块大会带动光模块板块的表现超预期，费城半导体指数与创业板同步成为中美两市的资金关注方向，但市场其他板块均录得风险偏好的显著回落；波动率提升的背景下，由于国内PPI回升的预期，关注股票资产内部红利风格的防御性资产。但若后续恐慌情绪持续放大并引发较大幅度震荡，关注中长线具备增长确定性的方向。

　　全球通胀以及地缘局势的日趋紧张将进一步驱动周期商品表现。在波动率逐渐走高的背景下，低波资产的配置价值逐渐回升，可从三方向关注：首先为传统低波红利，其次为化工链条中利润率有望超预期改善的煤化工板块；最后是受益产品价格中枢长期抬升的油气板块。

　　国泰基金：短期市场可能集体避险2周左右

　　美伊冲突爆发之后，持续时间显著长于市场主流预期，油价出现大幅度波动，尽管发达国家普遍在采取平稳油价的措施，但效果有限。近端油价平稳，远端油价正在试图消除贴水。这种油价环境下，全球的通胀预期升温，何况一些国家本就处于高通胀阶段，这使得政策宽松预期扭转，债券收益率上升，权益市场从估值角度受损。同时，由于市场的连续回落，一些绝对收益的参与者出现减仓，加速了这个过程。

　　当前波动更多是来自市场的恐慌氛围。在流动性扰动和风险偏好承压的背景下，短期市场可能集体避险2周左右。但中期市场风格会重回升势，风格偏向大盘成长，包括偏成长风格的AI硬件，以及包括电网、储能、光伏的新能源产业链。

　　上银基金：权益市场的跌幅显然已经“反应过度”

　　尽管市场所担忧的能源价格拖累经济增速这一逻辑并非捕风捉影，但周一权益市场的跌幅显然已经“反应过度”。向后看，1-3个月的维度，中东地区战争重要的观测点主要在于美军地面部队的动作、原油相关基础设施破坏情况和中美元首会晤节点，此外，还要重点关注美股下跌幅度和美国国内对战争的态度，若流动性风险持续扩散，可能倒逼联储扩表提供流动性（美联储主席换届时点在5月）。

　　因此综上所述，应采用双重思路应对未来潜在变局：一、短期在宏观环境的不确定性较大的过程中，等待流动性风险释放后期进场，标志可能是美元走弱、黄金稳住或者市场呈现震荡结构分化等特征；二、相对收益可重点关注能源价格中枢上移、能源资源安全战略提升相关的板块，并关注潜在可能受益于供应链断裂的细分板块（如半导体、粮食化肥等）以及潜在稳定市场的金融板块等力量。

　　博时基金：A股长期定价内核仍是国内基本面

　　展望后市，短期市场或将对地缘局势演变高度敏感。霍尔木兹海峡的实质受阻状态、双方是否对能源设施实施打击，以及冲突是否会外溢至其他产油国，将直接决定油价中枢和全球通胀预期。

　　在这一高度不确定的阶段，具备高股息、稳定现金流的红利板块或具备一定的防御价值。中长期看，A股定价内核仍是国内基本面——两会明确经济增长目标区间，宏观政策延续积极取向。但短期外部风险尚未充分释放，投资者需保持谨慎，短期建议合理控制仓位，等待局势明朗化。

　　平安基金：布局A股、港股的良好时机出现

　　从中长期看，中国经济仍然具备韧性和结构性机会。今年两会已明确给出全年经济增长目标，财政货币政策仍然趋向于发力，以科技为中心的产业支持进一步增强。在本轮外部利空的快速冲击下，反而会出现布局A股、港股的良好时机，建议优选基本面强、远期增长前景广阔的板块和个股。

　　配置方向上，建议重点关注三条主线：受益于政策支持与产业升级的科技成长板块；具备稳定现金流与分红能力的高股息资产；受益于资源品价格中枢抬升的上游能源与大宗商品板块。

　　整体来看，短期市场仍可能维持高波动格局，但中长期逻辑并未破坏，结构性机会依然值得积极把握。

　　信达澳亚基金：全球股票资产或仍然延续震荡

　　短期来看，美伊冲突或仍是全球资产定价的核心，在地缘局势明朗前，全球股票资产或仍然延续震荡，可密切关注美伊冲突走势。

　　中期来看，一方面，A股市场近期在经历连续调整之后，市场抛售压力或已经得到一定释放，作为全球工业体系最为完备的国家，中国资产安全稳定的特点有望表现出相对韧性；另一方面，在“十五五”开局政策积极，2026年“稳中求进、提质增效”政策取向下，经济延续修复，并随着时间进入传统经济活动旺季，价格环境改善影响A股盈利修复仍然值得关注。

　　此外，随着上市公司2025年报和今年一季报披露期临近，业绩因子对市场影响有望增大，相关绩优主线值得关注。

　　永赢基金：后续兼顾防御与成长机会

　　后续兼顾防御与成长机会。面对流动性扰动和风险偏好承压的宏观环境，市场配置思路趋向“HALO PLUS”策略。防御端（HALO）继续围绕高现金流、重资产、高行业门槛且与TMT关联度低的板块，如煤炭、公用事业、建筑等，以对冲宏观波动。进攻端（PLUS）则聚焦交易拥挤度仍低、对利率敏感性较弱的成长方向，如商业航天、电池、太空光伏等。同时，地缘冲突背景下的军工主题，以及受益于自主可控逻辑的板块亦受到关注。

　　宏利基金：风险偏好走弱、估值底部特征凸显

　　近期全球市场受央行政策周期、地缘政治冲突双重因素扰动，滞胀交易逻辑持续演绎，各类资产表现分化显著，国内权益市场则呈现风险偏好走弱、估值底部特征凸显的格局。

　　结合市场现状，短期投资需聚焦低估值修复与高业绩确定性板块以规避风险。行业配置上，汽车板块从低配调至标配、化工板块由标配调至超配、计算机板块从标配调至低配，可作为后续行业配置的参考依据。

　　年报密集披露，机构最新持仓动向曝光!去年四季度社保基金新进股共有15只。

　　目前共有260家公司已经公布年报，前十大流通股东数据透露出机构行踪。证券时报·数据宝统计显示，社保基金共现身46只股，调仓动向方面，去年四季度社保基金新进15股、增持14股、减持9股，社保基金持股量保持不变的有8股。

　　社保基金新建仓股票中，从前十大流通股东名单中社保基金家数来看，社保基金家数最多的是首华燃气，共有2家社保基金出现在前十大流通股东名单中，即全国社保基金四零四组合、全国社保基金四零一组合，分别位列公司第8大、第9大流通股东，持股量合计为1174.46万股，占流通股比例为4.05%。

　　从持股比例看，新进股中社保基金持有比例最多的是首华燃气，持股量占流通股比例为4.05%，其次是高能环境，社保基金持股比例为1.79%，持股比例居前的还有汇通能源、科伦药业、健盛集团等。

　　从持股量统计，社保基金新进的个股中，持股量最多的是高能环境，共持有2729.99万股，嘉泽新能、科伦药业等紧随其后，持股量分别为1945.48万股、1394.45万股。

　　业绩方面，社保基金新进股中，去年净利润同比增长的有8家，净利润增幅最高的是首华燃气，公司去年共实现净利润16931.89万元，同比增幅为123.82%，净利润同比增幅居前的还有璞泰来、高能环境等，净利润分别增长98.14%、73.94%。

　　市场表现方面，社保基金新进股今年以来平均上涨8.16%，涨幅跑赢沪指。具体个股看，高能环境累计涨幅80.83%，是新进股中表现最好的，首华燃气、健盛集团等分别上涨63.75%、22.97%位居其后；跌幅最大的是云中马，累计下跌23.72%。（数据宝）

　　社保基金新进股一览

证券代码证券简称社保基金家数社保基金持股量（万股）占流通股比例（%）行业300483首华燃气21174.454.05公用事业603588高能环境12729.991.79环保600605汇通能源1276.101.34商贸零售002422科伦药业11394.451.07医药生物603558健盛集团1349.511.02纺织服饰300390天华新能1615.020.91电力设备603317天味食品1929.110.87食品饮料601619嘉泽新能11945.480.80公用事业603130云中马1102.610.75纺织服饰600862中航高科1958.200.69国防军工603659璞泰来11366.930.64电力设备600353旭光电子1500.000.60电子688678福立旺1121.670.47电子603048浙江黎明155.710.38汽车600580卧龙电驱1260.000.17电力设备

　　3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》，向社会公开征求意见。意见指出，国家加强金融市场风险监测，建立健全金融市场风险快速反应机制，稳妥应对市场异常波动、市场恐慌、流动性枯竭等重大风险。国务院金融管理部门和其他有关部门应当加强预期管理和政策统筹，开展金融领域重大政策影响评估，协调重大信息发布，依法处置虚假信息或者误导性信息。

　　通知全文

　　金融法草案向社会公开征求意见 健全金融市场稳定机制

　　2026年3月20日，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局在门户网站公布《中华人民共和国金融法（草案）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。

　　制定金融法，是党中央作出的重要决策部署。作为我国金融领域第一部管总的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于金融工作的重要指示批示和中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，全面加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融高质量发展，着力解决制约我国金融高质量发展的突出问题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　草案共11章95条，全面总结吸收党的十八大以来我国金融法治建设成果和经验，立足新时代新征程面临的新任务新要求，把党中央对金融工作的决策部署、理论创新和金融管理实践中形成的改革成果、有效做法转化为全行业和全社会共同遵守的法律规范，为加快建设金融强国提供坚实法治保障。草案主要规定了以下内容：一是明确金融工作方向性总体性要求。强调坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心。确立建设金融强国、有力支撑以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的立法目的。鲜明体现“中国特色金融发展之路”“中国特色现代金融体系”等要求。二是建设现代中央银行制度。围绕推动建设现代中央银行制度，进一步明确中央银行职能定位，不断完善科学稳健的货币政策体系，积极推动构建宏观审慎管理体系，维护人民币币值稳定和金融稳定。三是规范金融机构行为活动。对金融机构准入、经营、退出实施全周期管理。明确金融机构及其分支机构设立、重大事项变更须经批准。四是提升金融产品和服务规范性。围绕推动建设多样化专业性的金融产品和服务体系，强化合规性管理，满足实体经济和人民群众多层次多样化金融服务需求，严厉打击财务造假等行为。五是优化金融市场体系功能。明确金融市场基本功能、交易原则，健全金融市场稳定机制。建立健全金融基础设施运营主体风险管理制度，强化金融基础设施履约保障。六是全面加强金融监管。明确金融各领域监管职责和央地监管分工，并建立兜底监管机制，实现监管全覆盖。完善金融消费者、投资者权益保护体制机制。同时，对监管协同、履职保障和追责问责提出明确要求。七是健全金融风险处置机制。坚持市场化法治化风险处置原则，着力完善金融风险处置机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。八是统筹金融高质量发展和安全。坚持金融服务实体经济，着力提高金融资源配置效率，切实做好金融“五篇大文章”。推进金融领域信用体系建设，健全反洗钱监管制度，提高金融安全保障能力。九是强化法律责任。加大对金融领域违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，进一步加强制度约束。

　　在起草审查过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领悟习近平法治思想和习近平经济思想，深入贯彻落实党中央关于金融工作的决策部署，扎实开展调查研究，广泛听取各方意见，就相关重点问题开展专题攻关，组织多场座谈会听取地方、专家、行业协会、金融机构意见，对各方提出的意见建议逐条认真研究、充分吸收采纳，持续修改完善草案。

　　草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的重大实践和具体体现，有利于更好地回应关切、凝聚共识，提高金融法立法质量，更加有力地推动全面加强金融监管、防范化解金融风险、促进金融高质量发展。

　　公众可通过登录专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2026年4月19日。

　　司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局关于《中华人民共和国金融法（草案）》公开征求意见的通知

　　为贯彻落实党中央决策部署，统筹推进新时代新征程金融法治建设，全面加强金融监管，防范化解金融风险，推动金融高质量发展，司法部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等单位研究起草了《中华人民共和国金融法（草案）》，现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网，进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

　　2.邮件发送至：jrfzqyj＠moj.gov.cn，邮件主题请注明“《中华人民共和国金融法（草案）》意见”字样。

　　3.信函寄至：北京市西城区平安里西大街41号司法部立法二局（邮编100035），并请在信封上注明“《中华人民共和国金融法（草案）》意见”字样。

　　征求意见时间为2026年3月20日至2026年4月19日。

　　司法部、中国人民银行、金融监管总局

中国证监会、国家外汇局

　　2026年3月20日